1 范圍

      本文件規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)的安全要求。

      本文件適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)，化工及醫(yī)藥企業(yè)（以下簡稱“危險化學(xué)品企業(yè)”）。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

      GB/T 3608 高處作業(yè)分級

      GB/T 5082 起重機 手勢信號

      GB 6095 墜落防護 安全帶

      GB 15322.3 可燃氣體探測器 第3部分：工業(yè)及商業(yè)用途便攜式可燃氣體探測器

      GB 15577 粉塵防爆安全規(guī)程

      GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、使用和維護

      GB 24543 墜落防護 安全繩

      GB 30077 危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求

      GB 39800.1 個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分：總則

      GB 50194 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范

      GB/T 50493-2019 石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

      GB 51210 建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

      DL 409 電業(yè)安全工作規(guī)程（電力線路部分）

      GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素

      GBZ/T 260 職業(yè)禁忌證界定導(dǎo)則

      HG/T 21547 管道用鋼制插板、墊環(huán)、8字盲板系列

      JB/T 2772 閥門零部件 高壓盲板

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      特殊作業(yè) special work

      危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能涉及的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對作業(yè)者本人、他人及周圍建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施可能造成危害或損毀的作業(yè)。

3.2

      火災(zāi)爆炸危險場所 fire and explosive area

      能夠與空氣形成爆炸性混合物的氣體、蒸氣、粉塵等介質(zhì)環(huán)境以及在高溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃等情況下可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸的場所。

3.3

      固定動火區(qū) fixed hot work area

      在非火災(zāi)爆炸危險場所劃出的專門用于動火的區(qū)域。

3.4

      動火作業(yè) hot work

      在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

      注：包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。

3.5

      受限空間 confined space

      進出受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所。

      注：包括反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、管溝或其他封閉、半封閉場所。

3.6

      受限空間作業(yè) confined space entry

      進入或探入受限空間進行的作業(yè)。

3.7

      盲板抽堵作業(yè) blinding-pipeline operation with stop plate

      在設(shè)備、管道上安裝或拆卸盲板的作業(yè)。

3.8

      高處作業(yè) work at height

      在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

      注：墜落基準(zhǔn)面是指墜落處最低點的水平面。

3.9

      吊裝作業(yè) lifting work

      利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。

3.10

      臨時用電 temporary electricity

      在正式運行的電源上所接的非永久性用電。

3.11

      動土作業(yè) excavation work

      挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

3.12

      斷路作業(yè) work for road breaking

      生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，交通主、支路與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業(yè)。

4 通用要求

4.1 作業(yè)前，危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進行

辨識，開展作業(yè)危害分析，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險管控措施。

4.2 作業(yè)前，危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線進行處理，確保滿足相應(yīng)作業(yè)安全要求：

      a）對設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè)，應(yīng)采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理；

      b）對具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施；

      注：能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失的能量進行有效的控制、隔離和保護。包括機械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。

      c）對放射源采取相應(yīng)安全處置措施。

4.3 進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴滿足GB 39800.1要求的個體防護裝備。

4.4 作業(yè)前，危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全措施交底，主要包括：

      a）作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施；

      b) 會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布；

      c）涉及斷路、動土作業(yè)時，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底。

4.5 作業(yè)前，危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求：

      a）作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；

      b) 作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、算子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全；

      c) 作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施，并設(shè)警示標(biāo)志；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；

      d) 作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；

      e) 作業(yè)時使用的腳手架、起重機械、電氣焊（割）用具、手持電動工具等各種工器具符合作業(yè)安全要求，超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)；

      f) 設(shè)置符合GB2894的安全警示標(biāo)志；

      g) 按照GB 30077 要求配備應(yīng)急設(shè)施；

      h）腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所應(yīng)在現(xiàn)場就近（30m內(nèi)）配備人員應(yīng)急用沖洗水源。

4.6 作業(yè)前，危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織辦理作業(yè)審批手續(xù)，并由相關(guān)責(zé)任人簽字審批。同一作業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時，應(yīng)同時執(zhí)行各自作業(yè)要求，辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。

作業(yè)時，審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。

4.7 同一作業(yè)區(qū)域應(yīng)減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)；交叉作業(yè)應(yīng)由危險化學(xué)品企業(yè)指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，作業(yè)前要組織開展交叉作業(yè)風(fēng)險辨識，采取可靠的保護措施，并保持作業(yè)之間信息暢通，確保作業(yè)安全。

4.8 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤離，并及時通知相關(guān)單位及人員。

4.9 特殊作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。界定為GBZ/T 260中規(guī)定的職業(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。

4.10 作業(yè)期間應(yīng)設(shè)監(jiān)護人。監(jiān)護人應(yīng)由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任，并經(jīng)專項培訓(xùn)考試合格，佩戴明顯標(biāo)識，持培訓(xùn)合格證上崗。

監(jiān)護人的通用職責(zé)要求：

      a）作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應(yīng)與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核查安全作業(yè)票中各項安全措施已得到落實。

      b）確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗。

      c) 核查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求。

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